《中共诸暨市委诸暨市人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》政策解读

一、背景和意义

中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。党和政府高度重视中医药工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，2019年10月25日召开新中国成立以来第一次以国务院名义召开的全国中医药大会，10月27日以中共中央和国务院名义发布的第一个中医药文件——《关于促进中医药传承创新发展的意见》。2020年12月1日中共浙江省委浙江省人民政府出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，12月31日召开全省中医药大会。为贯彻国家、省、市文件精神，促进我市中医药传承创新发展，根据市政府要求，通过前期调研、征求有关部门及社会公众意见、组织专家论证等程序，市卫生健康局起草了《实施方案》。

二、制定依据

依据《中医药法》《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《中共浙江省委浙江省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》、中共绍兴市委办公室绍兴市人民政府办公室《关于贯彻落实<中共浙江省委浙江省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见>的通知》等文件精神。

三、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中医药发展为了人民、中医药发展成果惠及人民的方针，以守正创新传承发展为主题，健全中医药服务体系，强化中医药特色优势，加快中医药产业提档升级，加强中医药人才队伍建设，推动中医药传承创新，完善中医药发展机制，实现中医药服务体系更加健全，服务模式更加整合高效，人才队伍结构更加优化，产业质量更加高效，科技创新取得明显进展，为全面推进健康诸暨建设提供有力支撑。

四、主要内容

《实施意见》分为6个方面23条具体措施。一是健全中医药服务体系，优化中医药服务布局，加强中医医疗机构建设，夯实基层中医药服务阵地，推进中医药数字化改革。二是强化中医药特色优势，彰显中医药疾病诊疗优势，发挥中医药预防保健功能，提升中医药特色康复能力，加强中医药疫病防治建设，推动中西医结合内涵发展。三是加快中医药产业提档升级，加强中药材质量控制管理，强化中药质量安全监管，推动中医药产业融合发展。四是加强中医药人才队伍建设，强化中医药人才培养，优化人才成长途径，健全人才评价激励机制。五是推动中医药传承创新，传承弘扬中医药文化精髓，推进中医药科研创新，深化中医药对外交流合作。六是完善中医药发展机制，健全中医药治理体系，完善中医药价格和医保政策，完善中医药投入保障机制，强化中医药管理体制保障，加强组织实施。

五、涉及范围

本实施意见适用于诸暨市全市。

六、惠民利民举措

1.健全中医药服务体系。优化中医药服务布局，夯实基层中医药服务阵地，促进优质中医医疗资源向基层延伸。

2.推进中医药数字化改革。鼓励中医医院开展线上线下一体化服务，推动中医药服务融入未来社区。

3.发挥中医药预防保健功能。深化覆盖全生命周期的中医药健康管理服务，加强重点人群中医药健康服务管理，做深做实做长基本公共卫生服务项目中医药预防保健（治未病）内容，培育推广20项中医药预防保健（治未病）干预方案。

4.传承弘扬中医药文化精髓。支持中医药博物馆、文化馆、宣传教育基地建设，扎实开展中医药“六进”活动，进一步丰富中小学、党校等中医药文化教育，广泛开展中医药科普宣传，提升全民中医药文化素养。

七、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：诸暨市卫生健康局

解 读 人：叶昂直

联系电话：0575-87252120